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解读新农村建设“二十字”蓝图



　
解读新农村建设“二十字”蓝图
.  五中全会提出来新农村建设总的要求有五句话，就是生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这五句话讲到了整个经济的发展，讲到了农民收入的提高，生活质量的提高，讲到了农村整体面貌、环境的变化，讲到了农民素质的提高，也讲到了农村的管理、民主政治的推进问题。
在推进新农村的建设中，推进新农村建设一定要坚持以经济建设为中心，在经济发展、农民收入增长的基础上，才能改变农村的面貌，也才可能持之以恒地搞下去。二是必须坚持农村的基本经营制度，这是宪法规定的。三调用农民的积极性，依靠他们自己的劳动推进农村的建设。财政实力增强了，国家要给予农民支持和帮助。三是整个社会，特别是城市各个方面，他们力所能及地帮助农村发展作出一些贡献。
.五大目标很清楚，一是农村生产力要得到发展，第二农民生活水平要得到提高，第三是农村基础设施改善，第四农村社会事业得到发展，第五基层的民主政治建设要推向前进。
要统筹城乡经济社会协调发展，作为政府的投入来说，要建立一个按照“工业反哺农业、城市支持农村”的方针建立一个长期的政府对农业农村增加投入的机制
“生产发展”———新农村的物质基础
　新农村建设的首要任务是生产发展。农业是农村的产业基础，生产发展首先指的是农业的现代化，“十一五”时期，不仅工业要转变增长方式，农业也要加大科学技术的推广应用，实现增长方式的转变。
要达到生产发展的目的，就要激活生产力中最活跃的因素———劳动力。要把培育新农民作为一项根本措施来抓，通过提高农民的科技文化素质和致富能力，为增产增收和改变乡容村貌提供有力的人才保障。
非农产业为农村经济的发展提供了空间，也包含在“生产发展”的要求之中。
城市发展吸纳农村劳动力，也是“生产发展”的渠道之一。要促进农村富余劳动力的有序转移。
“生活宽裕”———新农村建设的核心目标
　要达到生活宽裕的目标，首先要增加农民收入。农民增收可以激发广大农村的巨大消费潜力，使农民的需求成为一种有效需求，从而增强消费对国民经济的拉动力。
　建设与改善农民生活直接相关的基础设施，是农民生活宽裕的条件之一。基础设施条件的改善，需要发挥各方面积极性，引导社会力量共同参与。
　农村公共事业滞后的现状。在新农村建设过程中，政府要通过公共财政补贴，帮助农民建立起包括合作医疗、农村养老保障等农村社会保障体系。
　目前，农村商品市场总量不足，建立健全农村市场体系，是新农村建设中不可或缺的方面。
“乡风文明”———提高农民整体素质
　乡风文明本质上是农村精神文明建设问题，内容包括文化、风俗、法制、社会治安等诸多方面。
　如何使广大农民过上丰富多彩的精神文化生活，是新农村建设的重要任务。
　移风易俗是乡风文明的表现之一。
“村容整洁”———改善农民生存状态
新农村建设中“村容整洁”的要求，最主要的是为农村地区提供更好的生产、生活、生态条件。
　农村的房舍、街道建设缺乏规划，浪费大量土地；通行条件差，缺少硬件设施，加上农民的不良生活习惯，垃圾污染严重。
“管理民主”———健全村民自治制度
目前，我国农村地区实行村民自治制度。完善农村基层民主自治制度是实现乡村管理民主的关键所在。从国家层面来讲，要出台村民自治法的实施细则。
转变乡镇政府职能是“管理民主”的要求之一。农村基层党组织要紧紧围绕服务群众这个中心，切实发挥服务群众、凝聚人心的作用。
 
1、党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《建议》指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。
（1）请运用政治常识的有关知识，简要阐述党和政府提出建设社会主义新农村的重要意义。
①正确的政治领导归根到底表现在社会生产力的发展上，人民生活水平的提高上，建设社会主义新农村，体现了党和国家的正确领导。
②体现了党以“三个代表”重要思想为指导，坚持立党为公、执政为民，有利于加强党的领导，有利于加强党的执政能力建设。
③体现了我国政府行使组织和领导社会主义现代化建设，协调人民内部关系和利益，正确处理人民内部矛盾，有利于保证国民经济持续、快速、健康发展，有利于保持社会的安定和团结。
④体现了我国是人民民主专政的国家，制定的政策、法律从人民的利益出发，有利于巩固工农联盟的国家政权。
⑤体现了中国共产党是我国社会主义事业的领导核心，是中国各族人民利益的纵代表，是实现社会主义现代化的根本保证。
⑥建设社会主义新农村，巩固在国民经济中基础地位，有利于我国更好地参与国际竞争。
⑦建设社会主义新农村，有利于改善人民群众的物质生活，提高生活水平和质量，加强人民团结的基础。  
（2）请运用经济常识的有关知识，简要阐述我国如何建设社会主义新农村。
①坚持以经济建设为中心，大力发展生产力，发展是硬道理，中国解决所有的问题是关键在于自己的发展。
②建设社会主义新农村，必须发挥工业在国民经济中的主导作用，工业反哺农业，城市支持农村，大力发展第三产业，推进农村经济结构的战略性调整。
③通过国家财政对农业的合理支出，加强国家的宏观调控，推进税费改革，提高农民的生活质量。
④坚持公有制的主体地位，以防止两极分化，鼓励、支持和引导非公有制经济的发展，增加个人收入。
⑤完善按劳分配为主体、多种分配制度并存的分配制度，坚持效率优先、兼顾公平的原则。
⑥利用税收等经济手段进行有效的收入调节，完善社会保障制度。
⑦提高农民素质，提高农业管理水平，实行科教兴农。
 
 2、党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《建议》指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。
（1）请运用经济常识的有关知识，简要阐述党和政府提出建设社会主义新农村的重要意义。
①体现了党坚持以经济建设为中心，发展是硬道理，中国解决所有的问题是关键在于自己的发展。
②有利于巩固农业在国民经济中的基础地位，有利于促进农业的发展，进一步缩小城乡差距，实现社会主义共同富裕的目标。
③有利于扩大内需，促进消费，保证国民经济持续发展，有利于社会安定团结。
④没有农村的稳定和前面进步，就不可能有整个社会的稳定和前面进步；没有农民的小康，就不可能有全国人民的小康；没有农业的现代化，就不可能有整个国民经济的现代化。
⑤建设社会主义新农村，建设现代农业，发展农村经济，增加农民收入，是全面建设小康社会的重大任务。  
（2）请运用政治常识的有关知识，简要阐述我国如何建设社会主义新农村。
①政治是经济的集中表现，政治对经济有巨大的反作用。
②社会主义的根本任务是解放和发展生产力，我们必须把发展生产力放在首要位置，以经济建设为中心，推动社会全面进步。
③我国必须有效地加强对经济的管理，完善对农村经济的宏观调控，实施科教兴农和可持续发展战略，保证国民经济持续、快速、健康发展。
④必须采取切实有效的措施，协调好人民内部的关系，兼顾各种不同的利益和要求，正确处理人民内部矛盾。
⑤加强社会主义民主建设，调动全国各族人民的积极性和创造性，为建设社会主义新农村的宏伟目标而共同奋斗。
⑥坚持依法治国的基本方略，建设社会主义新农村，推动农村生产力的发展。
⑦坚持中国共产党的领导，这是建设社会主义新农村的根本保证，始终贯彻 “三个代表”重要思想，把发展作为党执执兴国的第一要务，不断提高党的领导水平和执政水平。
⑧坚持民族区域自治制度和宗教信仰自由的政策，促进各民族的共同繁荣。
⑨坚持独立自主的和平外交政策，为我国建设社会主义新农村提供一个长期的和平国际环境和良好的周边环境。
建设社会主义新农村论述题:
党的十六届五中全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》，《建议》指出，建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。
1、请运用经济常识的有关知识，论述发展社会生产力对建设生活宽裕的社会主义新农村的重要性
（1）、通过发展社会主义社会的生产力，不断增强建设社会主义新农村的物质基础。
（2）、我国社会主义初级阶段的主要矛盾是人民日益增长的物质文化需要与落后的社会生产之间的矛盾。只有大力发展社会主义社会的生产力，才能增强我国的经济实力和综合国力，解决主要矛盾。发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。
（3）、发展社会生产力，才能增加国家的财政收入，为政府履行职能提供物质条件，有利于解决“三农”等问题，完善社会保障制度，完善社会分配制度。
（4）、发展社会生产力，发展生产，提高农民的消费水平、生活质量。
 
2、 请运用政治常识的有关知识，论述社会主义新农村应该是管理民主的社会
（1）、建设社会主义新农村必然要求管理民主，进一步发挥人民群众积极性，有利于建设乡风文明、村容整洁、精神文明的新农村。
（2）、社会主义民主的本质是人民当家作主。发扬社会主义民主，有利于协调人民内部关系和利益，调动人民群众积极性和创造性。
（3）、有利于建设社会主义政治文明，提高人民群众的民主意识与参政议政能力，实行村务公开，尊重人权，真正落实依法执政、科学执政、民主执政。
（4）、有利于扩大基层民主，健全民主制度，加强农村党组织和基层政权建设，健全村党组织领导的充满活力的村民自治机制。
 
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